Hainan, kòm premye pwovens nan Lachin ki louvri mache materyèl agrikòl la, premye pwovens ki aplike sistèm franchiz pestisid an gwo, premye pwovens ki aplike etikèt pwodwi ak kodaj pestisid, nouvo tandans chanjman politik jesyon pestisid, te toujou atansyon endistri materyèl agrikòl nasyonal la, espesyalman vas layout operatè biznis mache pestisid Hainan an.
Nan dat 25 mas 2024, pou aplike dispozisyon ki enpòtan nan Règleman sou Konpetisyon Jis nan Pò Lib Echanj Hainan an ak Dispozisyon sou Jesyon Pestisid nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan an, ki te antre an vigè nan dat 1ye oktòb 2023, Gouvènman Pèp la nan Pwovens Hainan an te deside anile Mezi pou Jesyon Operasyon Pestisid an Gro ak an Detay nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan an.
Sa vle di tou ke jesyon pestisid nan Hainan pral fè yon gwo pa annavan, mache a pral vin pi dekontrakte, epi sitiyasyon monopoli 8 moun nan (anvan 1ye oktòb 2023, te gen 8 antrepriz an gwo pestisid, 1 638 antrepriz an detay pestisid ak 298 antrepriz pestisid restriksyon nan pwovens Hainan) pral ofisyèlman kraze. Li pral evolye nan yon nouvo modèl dominasyon, nan yon nouvo volim: chanèl volim, pri volim, sèvis volim.
Yo aplike "nouvo règ" 2023 yo
Anvan yo te anile Mezi pou Administrasyon Operasyon Pestisid an Gros ak an Detay nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan an, yo te aplike Dispozisyon sou Administrasyon Pestisid nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan an (ki pral rele "Dispozisyon yo" apre sa) nan dat 1ye oktòb 2023.
"Sispann fè distenksyon ant operasyon pestisid an gwo ak an detay ankò, diminye pri itilizasyon pestisid, epi kidonk sispann detèmine antrepriz an gwo ak operatè pestisid an detay yo atravè òf, diminye pri jesyon pestisid, epi aplike yon sistèm jesyon ki konsistan avèk lisans jesyon pestisid nasyonal la..."
Sa a pote bon nouvèl pou tout kominote agrikòl la, kidonk dokiman an te rekonèt epi fè lwanj pa majorite operatè pestisid yo. Paske sa vle di ke kapasite mache plis pase 2 milya Yuan nan operasyon mache pestisid Hainan an pral dekole, sa ki pral inogire yon nouvo seri gwo chanjman ak opòtinite.
"Plizyè dispozisyon" ki soti nan vèsyon 2017 60 la ki te senplifye pou rive nan 26, pran fòm lejislasyon "ti ensizyon, lespri kout rapid", respekte pwoblèm oryante yo, pou pwodiksyon, transpò, depo, jesyon ak itilizasyon pestisid nan pwosesis pwoblèm enpòtan yo, amannman siblé.
Pami yo, youn nan pi gwo pwen enpòtan yo se anilasyon sistèm franchiz pestisid an gwo a.
Kidonk, ki sa ki kontni prensipal ak pwen enpòtan nan "nouvo règleman" yo ki te aplike pou prèske sis mwa, nou pral klase epi revize li ankò, pou fè manifaktirè yo ak operatè pestisid lokal yo nan mache pestisid Hainan an gen yon pi bon konpreyansyon ak konesans sou nouvo règleman yo, pi byen gide ak ajiste pwòp layout ak estrateji biznis yo, epi sezi kèk nouvo opòtinite anba chanjman nan tan.
Sistèm franchiz an gwo pestisid la te ofisyèlman aboli.
"Plizyè Dispozisyon" yo etabli règ konpetisyon jis nan pò lib echanj yo, chanje sistèm jesyon pestisid orijinal la, kontwole konpòtman biznis ilegal depi nan sous la, epi asire patisipasyon jis tout aktè nan mache pestisid la nan konpetisyon an.
Premye a se anile sistèm franchiz an gwo pestisid yo, sispann fè distenksyon ant operasyon an gwo ak an detay pestisid yo, epi diminye pri itilizasyon pestisid yo. Kidonk, antrepriz an gwo pestisid yo ak operatè an detay pestisid yo p ap detèmine pa òf ankò, pou diminye depans fonksyònman pestisid yo.
Dezyèmman, pou aplike yon sistèm jesyon ki lye ak lisans biznis pestisid nasyonal la, epi operatè pestisid ki kalifye yo ka aplike dirèkteman nan depatman agrikòl ak riral konpetan gouvènman pèp la nan vil yo, konte yo ak konte otonòm kote operasyon yo ye a pou jwenn lisans biznis pestisid.
Anfèt, depi 1997, Pwovens Hainan te premye nan peyi a ki te aplike sistèm lisans pestisid la epi ki te louvri mache pestisid la, epi an 2005, yo te pibliye "Plizyè Règleman sou Jesyon Pestisid nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan", ki te fikse refòm sa a sou fòm règleman.
An Jiyè 2010, Kongrè Pèp la nan Pwovens Hainan te pibliye "Plizyè Règleman sou Jesyon Pestisid nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan" ki fèk revize a, pou etabli sistèm franchiz an gwo pou pestisid nan Pwovens Hainan. An Avril 2011, gouvènman Pwovens Hainan an te pibliye "Mezi pou Administrasyon Lisans Biznis Vann An Gwo ak An Detay pou Pestisid nan Pwovens Hainan", ki stipile ke nan lane 2013, pral gen sèlman 2-3 antrepriz an gwo pestisid nan pwovens Hainan, chak ak yon kapital anrejistre plis pase 100 milyon Yuan; Pwovens lan gen 18 sant distribisyon rejyonal nan vil ak konte; Gen anviwon 205 antrepriz an detay, an prensip 1 nan chak vil, ak yon kapital anrejistre pa mwens pase 1 milyon Yuan, epi vil yo ak konte yo ka fè ajisteman ki apwopriye yo selon sitiyasyon aktyèl devlopman agrikòl la, plan fèm leta yo ak kondisyon trafik yo. An 2012, Hainan te bay premye pakèt lisans pou lavant pestisid an detay, sa ki make yon pwogrè siyifikatif nan refòm sistèm jesyon pestisid nan Hainan, e sa vle di ke manifaktirè yo ka sèlman vann pwodui pestisid nan Hainan atravè kolaborasyon ak grosist ke gouvènman an envite pou fè apèl dòf.
"Plizyè Dispozisyon" yo optimize mekanis jesyon pestisid la, anile sistèm franchiz an gwo pestisid la, yo pa fè distenksyon ant operasyon an gwo ak an detay pestisid ankò, yo diminye pri itilizasyon pestisid la, epi kidonk yo pa detèmine fason antrepriz an gwo pestisid yo ak operatè an detay pestisid yo itilize òf pou fè òf, pou diminye pri jesyon pestisid la. Lè yo mete an plas sistèm jesyon lisans biznis pestisid nasyonal la, operatè pestisid ki kalifye yo ka aplike dirèkteman nan gouvènman pèp vil la, konte a, konte otonòm ki responsab agrikilti a ak otorite riral yo pou jwenn lisans biznis pestisid.
Anplwaye biwo konsène Depatman Agrikilti ak Zafè Riral Pwovens Hainan an te di: Sa vle di ke politik pestisid nan Hainan pral an konfòmite ak estanda nasyonal la, pa gen diferans ankò ant lavant an gwo ak an detay, epi pa gen okenn nesesite pou mete etikèt; Abolisyon sistèm franchiz pestisid an gwo vle di ke pwodwi pestisid yo gen plis libète pou antre nan zile a, osi lontan ke pwodwi yo konfòm ak pwosesis la konfòm, pa gen okenn nesesite pou anrejistre epi apwouve zile a.
Nan dat 25 mas, Gouvènman Pèp la nan Pwovens Hainan te deside aboli "Mezi Jesyon Lisans Biznis Pestisid an gwo ak an detay nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan" (Qiongfu [2017] No 25), sa vle di ke nan lavni, antrepriz ki sou tè pwensipal la ka fòmèlman kolabore ak antrepriz ki sou zile a an akò ak règleman yo, epi manifaktirè ak operatè pestisid yo pral gen plis chwa.
Selon sous nan endistri a, apre anilasyon ofisyèl sistèm franchiz pestisid an gwo a, pral gen plis antrepriz k ap antre nan Hainan, pri pwodwi korespondan yo pral redwi, epi plis chwa pral bon pou kiltivatè fwi ak legim Hainan yo.
Biopestisid yo pwomèt
Atik 4 nan Dispozisyon yo deklare ke gouvènman pèp la nan nivo konte oswa pi wo pase sa, an akò ak dispozisyon ki enpòtan yo, dwe bay ankourajman ak sibvansyon bay moun ki itilize pestisid ki an sekirite epi efikas, oswa ki adopte teknoloji byolojik, fizik ak lòt teknoloji pou anpeche ak kontwole maladi ak ensèk nuizib. Ankouraje pwodiktè ak operatè pestisid yo, enstitisyon rechèch syantifik agrikòl yo, kolèj ak inivèsite pwofesyonèl yo, òganizasyon sèvis espesyalize nan kontwòl maladi ak ensèk nuizib yo, asosyasyon pwofesyonèl ak teknik agrikòl yo ak lòt òganizasyon sosyal yo pou bay fòmasyon teknik, konsèy ak sèvis pou moun ki itilize pestisid yo.
Sa vle di ke biopestisid yo pwomèt anpil nan mache Hainan an.
Kounye a, biopestisid yo sitou itilize nan rekòt komèsyal ki reprezante pa fwi ak legim, epi Hainan se yon gwo pwovens ki gen anpil resous rekòt fwi ak legim nan peyi Lachin.
Selon Bilten Estatistik Devlopman Ekonomik ak Sosyal Nasyonal Pwovens Hainan an 2023, apati 2022, zòn rekòt legim (ki gen ladan melon legim) nan Pwovens Hainan an pral 4.017 milyon mu, epi pwodiksyon an pral 6.0543 milyon tòn; Zòn rekòt fwi a te 3.2630 milyon mu, epi pwodiksyon an te 5.6347 milyon tòn.
Nan dènye ane sa yo, domaj ensèk rezistan yo, tankou trips, afid, ensèk kochon ak mouch blan, ap ogmante chak ane, e sitiyasyon kontwòl la grav anpil. Nan kontèks rediksyon aplikasyon pestisid ak ogmantasyon efikasite ak devlopman agrikòl vèt, Hainan ap aplike lide "prevansyon ak kontwòl vèt". Atravè konbinezon biopestisid ak pestisid chimik ki efikas anpil e ki pa gen anpil toksisite, Hainan entegre metòd prevansyon ak kontwòl tankou teknoloji kontwòl maladi fizik ak ensèk nuizib, teknoloji iminite pwovoke pa plant, teknoloji kontwòl biopestisid ak teknoloji kontwòl pestisid ki efikas anpil e ki pa gen anpil toksisite. Li ka efektivman pwolonje tan prevansyon ak kontwòl la epi redwi frekans aplikasyon an, pou reyalize objektif rediksyon kantite pestisid chimik yo epi amelyore kalite rekòt yo.
Pa egzanp, nan kontwòl trips rezistan pwa bèf, depatman pestisid Hainan rekòmande pou kiltivatè yo itilize 1000 fwa plis Metaria anisopliae likid plis 5.7% sèl Metaria 2000 fwa likid la, anplis ensektisid epi ogmante kontwòl ovisid, adilt ak ze an menm tan, pou prolonje efè kontwòl la epi ekonomize frekans aplikasyon an.
Li posib pou predi ke biopestisid yo gen gwo pwospè pwomosyon ak aplikasyon nan mache fwi ak legim Hainan an.
Pwodiksyon ak itilizasyon pestisid entèdi yo pral sibi yon siveyans pi strik.
Akòz pwoblèm rejyonal yo, restriksyon sou pestisid nan Hainan te toujou pi strik pase sa yo ki sou tè pwensipal la. Nan dat 4 mas 2021, Depatman Agrikilti ak Zafè Riral Pwovens Hainan an te pibliye "Lis Pwodiksyon, Transpò, Depo, Vann ak Itilizasyon Pestisid ki Entèdi nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan" (vèsyon revize an 2021). Anons lan te bay lis 73 pestisid entèdi, sèt plis pase lis pestisid entèdi Ministè Agrikilti ak Zafè Riral la te fòmile a. Pami yo, vant ak itilizasyon fenvalerat, butyryl hydrazine (bijo), chlorpyrifos, triazophos, flufenamide konplètman entèdi.
Atik 3 nan Dispozisyon yo stipile ke pwodiksyon, transpò, depo, operasyon ak itilizasyon pestisid ki gen engredyan trè toksik ak trè toksik yo entèdi nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan an. Lè li vrèman nesesè pou pwodui oswa itilize pestisid ki gen engredyan trè toksik oswa trè toksik akòz bezwen espesyal, yo dwe jwenn apwobasyon nan men depatman konpetan agrikilti ak zafè riral gouvènman pèp pwovens lan; lè yo dwe jwenn apwobasyon nan men depatman konpetan agrikilti ak zafè riral Konsèy Deta a dapre lalwa, yo dwe respekte dispozisyon ki ladan l yo. Depatman konpetan agrikilti ak zafè riral gouvènman pèp pwovens lan dwe pibliye bay piblik la, enprime ak distribye katalòg varyete pestisid yo ak sijè aplikasyon ke pwodiksyon, operasyon ak itilizasyon pestisid yo ankouraje, limite ak entèdi pa Eta a ak zòn ekonomik espesyal yo, epi afiche li nan sit operasyon pestisid yo ak nan biwo Komite pèp vilaj (rezidan) an. Sa vle di, nan pati sa a nan lis itilizasyon entèdi a, li toujou sijè a Zòn Espesyal Hainan an.
Pa gen libète absoli, sistèm pestisid pou fè acha sou entènèt la pi solid.
Abolisyon sistèm franchiz angwo pestisid la vle di lavant ak jesyon pestisid zile a gratis, men libète pa libète absoli.
Atik 8 nan "Plizyè Dispozisyon" yo amelyore sistèm jesyon medikaman an plis toujou pou adapte ak nouvo sitiyasyon an, nouvo fòma yo ak nouvo egzijans nan domèn sikilasyon pestisid yo. Premyèman, pou aplike yon rejis elektwonik, pwodiktè ak operatè pestisid yo ta dwe etabli yon rejis elektwonik atravè platfòm jesyon enfòmasyon sou pestisid yo, yon anrejistreman konplè ak veridik sou enfòmasyon sou acha ak lavant pestisid yo, pou asire ke yo ka remonte sous ak destinasyon pestisid yo. Dezyèmman, se pou etabli ak amelyore sistèm acha ak vant pestisid sou entènèt la, epi pou fè li klè ke lavant pestisid sou entènèt yo ta dwe konfòme yo ak dispozisyon ki enpòtan yo nan jesyon pestisid yo. Twazyèmman, se pou klarifye depatman revizyon piblisite pestisid yo, epi pou stipile ke otorite agrikòl ak riral minisipal yo, konte yo ak konte otonòm yo ta dwe revize piblisite pestisid yo anvan yo pibliye yo, epi yo pa dwe pibliye yo san revizyon.
Komès elektwonik pestisid louvri yon nouvo modèl
Anvan yo te pibliye "Sèten Dispozisyon yo", tout pwodui pestisid k ap antre nan Hainan pa ka vann an gwo, epi yo pa ka mansyone komès elektwonik sou pestisid.
Sepandan, Atik 10 nan "Plizyè Dispozisyon" yo fè remake ke moun ki angaje nan aktivite biznis pestisid atravè Entènèt la ak lòt rezo enfòmasyon yo ta dwe jwenn lisans biznis pestisid an akò avèk lalwa, epi kontinye pibliye lisans biznis yo, lisans biznis pestisid yo ak lòt enfòmasyon reyèl ki gen rapò ak operasyon biznis yo nan yon pozisyon vizib sou paj dakèy sit entènèt yo a oswa paj prensipal aktivite biznis yo. Li ta dwe mete ajou alè.
Sa vle di tou ke komès elektwonik pestisid, ki te entèdi fòmèlman, vin pi fasil epi li ka antre nan mache Hainan an apre 1ye oktòb 2023. Sepandan, li enpòtan pou note tou ke "Plizyè Dispozisyon" yo egzije pou inite ak moun ki achte pestisid atravè Entènèt la bay enfòmasyon acha ki vre epi ki efikas. Men, sa pa enpòtan, paske kounye a, tou de bò tranzaksyon platfòm komès elektwonik ki enpòtan an se anrejistreman non reyèl oswa anrejistreman.
Founisè agrikòl yo ta dwe fè yon bon travay nan transfòmasyon teknolojik la.
Apre aplikasyon "Sèten Dispozisyon" yo nan dat 1ye oktòb 2023, sa vle di mache pestisid nan Hainan an aplike yon sistèm jesyon ki konekte ak lisans biznis pestisid nasyonal la, sa vle di, yon mache inifye. Ansanm ak abrogasyon ofisyèl "Mezi Jesyon Lisans Biznis Pestisid an gwo ak an detay nan Zòn Ekonomik Espesyal Hainan an", sa vle di anba gwo mache inifye a, pri pestisid nan Hainan pral plis detèmine pa mache a.
San dout, apre sa, avèk avansman chanjman an, remaniman mache pestisid la nan Hainan ap kontinye akselere epi tonbe nan volim enteryè a: chanèl volim, pri volim, sèvis volim.
Moun ki nan endistri a te di ke apre modèl monopoli "8 pou tout moun" an te kraze, kantite grosist pestisid ak magazen an detay nan Hainan ap ogmante piti piti, sous acha yo ap vin pi divèsifye, epi pri acha a ap diminye kòmsadwa; Kantite pwodwi ak espesifikasyon pwodwi yo ap ogmante tou anpil, epi espas chwa pou grosist, détaillants ak kiltivatè ti ak mwayen yo achte pwodwi pestisid ap ogmante, epi pri medikaman pou kiltivatè yo ap diminye kòmsadwa. Konpetisyon ajan yo ap vin pi entans, li pral elimine oswa remanie; Chanèl lavant agrikòl yo ap pi kout, manifaktirè yo ka rive dirèkteman nan tèminal/kiltivatè yo pi lwen pase konsesyonè a; Natirèlman, konpetisyon sou mache a ap vin pi cho, lagè pri a ap vin pi entans. Espesyalman pou distribitè ak détaillants nan Hainan, compétitivité debaz la ta dwe chanje soti nan resous pwodwi yo nan direksyon sèvis teknik, soti nan vann pwodwi nan magazen an nan vann teknoloji ak sèvis nan jaden an, epi li se yon tandans inevitab pou transfòme an yon founisè sèvis teknik.
Dat piblikasyon: 22 avril 2024